根據(jù)省政府《關(guān)于發(fā)布2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（魯政字〔2010〕89號(hào)）精神，結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)發(fā)布我市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線，并就有關(guān)問題通知如下：

一、2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線方案

以2009年全市企業(yè)在崗職工平均工資30995元為基數(shù)，確定2010年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線為：

(一)企業(yè)職工貨幣工資增長基準(zhǔn)線：15％。

(二)企業(yè)職工貨幣工資增長上線(預(yù)警線)：23％。

(三)企業(yè)職工貨幣工資增長下線：6.5％。

二、落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線的基本要求

(一) 各類企業(yè)應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線，綜合分析本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本狀況等指標(biāo)，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標(biāo)及調(diào)動(dòng)職工積極性等因素，合理確定職工工資增長幅度。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長。生產(chǎn)經(jīng)營較正常、經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線與下線之間安排工資增長。生產(chǎn)經(jīng)營比較困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可按下線安排工資增長，亦可暫不增加工資。企業(yè)支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于市政府發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）競爭性國有和國有控股企業(yè)(含國有相對(duì)控股企業(yè)，下同)，本年度職工工資增長不得突破上線(預(yù)警線)。職工平均工資低于2009年全市企業(yè)在崗職工平均工資的，在效益等條件允許的前提下，可按照上線增長職工工資。

壟斷企業(yè)及國家財(cái)政補(bǔ)貼的國有和國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度不得突破基準(zhǔn)線。上年工資水平高于全市企業(yè)在崗職工平均工資3倍的，職工工資增長應(yīng)在基準(zhǔn)線以下安排；上年工資水平高于全市企業(yè)在崗職工平均工資3倍且經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的，企業(yè)職工工資增長不得高于下線。

職工工資水平相對(duì)偏低的企業(yè)（2009年職工平均工資低于全市企業(yè)在崗職工平均工資水平或低于當(dāng)前同行業(yè)職工平均工資），且連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)利潤增長并贏利，預(yù)計(jì)2010年經(jīng)濟(jì)效益有一定增長的，職工工資增長不應(yīng)低于基準(zhǔn)線。

（四）國有和國有控股企業(yè)應(yīng)合理確定經(jīng)營管理人員與企業(yè)普通職工（除企業(yè)中層及中層以上職工）工資增長的比例關(guān)系。職工平均工資不增長的，企業(yè)經(jīng)營管理人員工資亦不能增長；企業(yè)工資增長達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的，要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入；企業(yè)在崗職工平均工資低于本地區(qū)在崗職工平均工資的，企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅；一線職工年度工資增長幅度不得低于本企業(yè)職工平均工資增長水平。

（五）職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的最低增長比例確定為：企業(yè)效益每增長1%，職工工資增長0.3%。

三、全面落實(shí)工資指導(dǎo)線制度，建立健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制

工資指導(dǎo)線制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控企業(yè)工資分配、促進(jìn)職工工資合理增長的重要措施。進(jìn)一步完善和健全工資指導(dǎo)線制度，促進(jìn)職工工資合理增長，有利于勞動(dòng)者共享發(fā)展改革成果、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)，也有利于發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門和企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

（一）各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資指導(dǎo)線發(fā)布后30日內(nèi)，通過集體協(xié)商方式制定貫徹落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。實(shí)施方案由企業(yè)向全體職工公示后實(shí)施。企業(yè)按照經(jīng)備案審核后的實(shí)施方案實(shí)際發(fā)放的工資(薪金)可據(jù)實(shí)在成本中列支。

（二）通過工資集體協(xié)商合理確定企業(yè)的工資分配制度、分配形式及工資調(diào)整幅度，切實(shí)將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與保護(hù)職工權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)將企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線情況，作為評(píng)選和諧企業(yè)的必備條件。

（三）人力資源社會(huì)保障行政部門要做好企業(yè)工資指導(dǎo)線及相關(guān)法規(guī)政策的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。對(duì)近2年職工工資水平過高、增長過快和不按規(guī)定執(zhí)行工資指導(dǎo)線政策的國有及國有控股企業(yè)，要列入工資內(nèi)外收入重點(diǎn)檢查范圍。對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益增長但職工工資未達(dá)到最低增長比例或系數(shù)的企業(yè)，要向其發(fā)出警示信息。要依法及時(shí)處理違反企業(yè)工資法律法規(guī)政策的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。